图为：土地政府无法越位，包揽光阴，也无法缺位，放任不管。固守政策底线，有序前进土地流转，让广大农民确实获益，让农民的权利获得确实确保。在东北产粮大县探访，一个个现代农业园区十分壮丽：上万亩农田成方连片，…图为：土地　　政府无法越位，包揽光阴，也无法缺位，放任不管。

固守政策底线，有序前进土地流转，让广大农民确实获益，让农民的权利获得确实确保。　　在东北产粮大县探访，一个个现代农业园区十分壮丽：上万亩农田成方连片，灌渠联网、道路成环。

想起效益，当地领导兴致勃勃：“大公司运作，规模化经营，1斤有机大米能卖给40元!”效益这么好，农民能花钱多少?领导说道，地光阴给公司，农民拿着地租，还能去园区下班，相等于花钱了两份钱。　　问道村里的农民，他们却不买账。农民责怪，一亩地就几百元租金，公司赚到再行多，也跟农民没关系。再说打零工，现在种地都是机械化，上万亩用不上20人，这么多人哪能都去呀?尽管不情愿，但当初县里下了硬任务，村干部一家一户做到工作，才把地都光阴过来。

　　政府为何大力做光阴?这位领导说道，现代农业要规模化、产业化，要高起点、大投放，靠一家一户干不了，不去找大公司咋办?有了政府推动者，土地流转整村前进，甚至不择手段行政命令。于是政府有了政绩，公司有了效益，而农民出了被忽视的大多数，修建了现代农业园区，也祸根了对立隐患。　　这种现象并不少见，一些地方公司上山下乡种地愈演愈烈。数据表明，2012年流转至企业的土地面积同比快速增长34%，2013年同比快速增长40%。

而土地流转纠纷也居高不下，仅有去年全国就法院18.8万件。　　土地到底为谁光阴?日前中央印发的《关于引领农村土地经营权有序光阴发展农业有助于规模经营的意见》再度特别强调，“坚决农村土地集体所有，以农民为主体，坚决依法强迫有偿”，这是土地流转固守的政策底线，目的是让广大农民确实获益，让农民的权利依法获得确保。土地否光阴、价格如何确认、形式如何自由选择，决策权都在农户，光阴收益应归总承包农户所有。

政府无法做大跃进，无法做强制命令，无法做行政瞎指挥。　　土地流转是一个趋向过程，无法瓦解国情农情。我国人多地少，农村情况千差万别，在一些繁盛地区，城镇化水平比较较高，大量农民变为城镇居民，土地流转大自然就流畅。

而在大多数农村，今后非常宽时期内，普通农户仍占到大多数，农民非农就业机会受限，土地分担着农民的低收入、社保等功能，如果坚决实际强推光阴，软把农民吸管土地，不会带给一系列社会问题。　　事实上，有助于规模经营并非土地集中于一条路，也不是离开了公司就干不了。一些地方农民自发性联耕联种、合作经营，构建了“一家一户”的规模效益。有的地方发展社会化服务，不断扩大服务规模，来填补土地规模的严重不足。

可见，土地流转不是越快越好，要认同农民、坚信农民，希望创意经营模式，回头让广大农民群众自律自由选择。　　政府应当干什么?有序前进土地流转，政府无法越位，包揽光阴，也无法缺位，放任不管。当前全国2/3的县和乡镇没土地流转服务平台，有将近40%的土地流转并未签订合同。政府要作好服务引领，规范光阴不道德，同时强化市场监管，对工商资本上山下乡严苛管理制度门槛，强化事后监管。

无法让土地流转出了少数人的盛宴。

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